3月24日，中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目再次發(fā)布資格預(yù)審公告。3月22日，該項目曾因資格預(yù)審文件中的表述存在偏差和歧義發(fā)布(PPP資格預(yù)審)終止公告。(詳情請點擊：戛然而止，超7億懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目發(fā)布終止公告)。
項目概況
根據(jù)《湖南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2019~2030 年)》，到 2030年，懷化市規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目 4 個，處理規(guī)模 3000 噸/日，焚燒處理率 85%，裝機容量 5.9 萬千瓦。其中，2020 年前新建項目 2 個，處理規(guī)模 2000 噸/日;2021~2030 年，新建項目 2 個，規(guī)模 1000 噸/日。本項目為規(guī)劃 2020 年之前新建的項目之一，即懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，服務(wù)范圍包括鶴城區(qū)、中方縣、麻陽縣、芷江縣、新晃縣、洪江區(qū)及洪江市。
本項目選址于懷化市芷江縣水寬鄉(xiāng)慶灣村，位于懷化市主城區(qū)的西南側(cè)、芷江縣東側(cè)，距離鶴城區(qū)、中方縣縣城、麻陽縣縣城、芷江縣縣城、新晃縣縣城、洪江市/區(qū)中心城區(qū)直線距離分別為14km、8km、45km、18km、70km、28km。本項目用地面積約101.57 畝。
建設(shè)內(nèi)容
1)廠內(nèi)建設(shè)內(nèi)容：本項目一期建設(shè)規(guī)模為1200t/d(配置兩條600t/d垃圾焚燒線+一套24MW凝汽式汽輪發(fā)電機組+對應(yīng)的配套系統(tǒng))的一期工程，預(yù)留二期處理用地。
2)廠外建設(shè)內(nèi)容：新建進場道路，約0.6km;鋪設(shè)取水管線約9km及取水泵房。
注：本項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以經(jīng)核準(zhǔn)的《懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程可行性研究報告》(簡稱“可研報告”)為準(zhǔn)。
項目總投資估算約70329.90萬元，其中工程費用為53750.1萬元，工程建設(shè)其它費用(不含建設(shè)期利息)為10862.76萬元，預(yù)備費為3230.64萬元，建設(shè)期利息為2287.8萬元，鋪底流動資金為198.6萬元
采購需求
經(jīng)懷化市人民政府授權(quán)，由懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局作為懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目實施機構(gòu)。
合作期限：30 年(含建設(shè)期 24 個月)。
股權(quán)結(jié)構(gòu)：
懷化市人民政府指定懷化市城市建設(shè)投資有限公司作為政府出資人代表，和社會資本共同簽署《股東協(xié)議》，由政府出資人代表出資6329.7萬元，持股30%，社會資本出資14769.3萬元，持股70%，共同成立項目公司。項目公司負(fù)責(zé)依法融資并按照貸款協(xié)議償還貸款;懷化市城管執(zhí)法局作為本項目的實施機構(gòu)，與項目公司簽訂《PPP合同》等法律文件，授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，行使特許經(jīng)營監(jiān)管職能;項目公司享有本項目規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營權(quán)。
項目資本金：本項目資本金應(yīng)不低于項目總投資的 30 %(約21099萬元)。
項目運作方式
項目采用BOT(建設(shè)-運營-移交)模式運作。懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局通過公開招標(biāo)的方式確定社會資本方，由中標(biāo)的社會資本方與懷化市城市建設(shè)投資有限公司合資成立項目公司。
(1)特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理和維修(包括項目設(shè)施設(shè)備更新)等工作;懷化市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)項目的實施監(jiān)管、績效考核、履約管理等具體工作。
(2)在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司享有項目及其附屬設(shè)施等各項有形及無形資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，所有權(quán)歸屬懷化市城管執(zhí)法局。
(3)運營期內(nèi)，項目公司通過出售所發(fā)電量和收取垃圾處理服務(wù)費收回投資并獲取合理收益。
(4)特許經(jīng)營期期末，項目公司對本項目設(shè)施進行全面恢復(fù)性大修后，將項目設(shè)施及相關(guān)資料的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)，全部完好、無償移交給懷化市城管執(zhí)法局或市政府指定機構(gòu)。
(5)特許經(jīng)營期結(jié)束后，項目公司依法進行清算。
兩標(biāo)并一標(biāo)
若中標(biāo)人為單一公司且具有本資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)的施工資質(zhì)，則中標(biāo)人自動獲得本項目的施工總承包權(quán)利及承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;若中標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的施工總負(fù)責(zé)方自動獲得本項目的施工總承包權(quán)利及承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
資格預(yù)審申請文件的遞交
有意向且符合上述資格條件的申請人須按照資格預(yù)審申請文件格式編制資格預(yù)審申請文件，打印裝訂成冊(正本壹份、副本陸份，共柒份，同時附U盤壹個，U盤封裝在正本中)，另單獨攜帶①法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(附法定代表人身份證明)原件;②被授權(quán)人身份證明原件及復(fù)印件。
遞交地點：懷化市公共資源交易中心(懷化市鶴城區(qū)迎豐東路3號)，具體以大廳指示牌為準(zhǔn)。
遞交截止時間：北京時間2021年4月16日 09:30，逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
申請人法定代表人或其授權(quán)委托人須親自到場參加資格預(yù)審會。
